26 апреля нотариальное сообщество России отмечает свой профессиональный праздник — День нотариата. В этот день в 1866 году Александр II подписал «Положение о нотариальной части» — документ, который выделил нотариат в России в отдельный правовой институт. Именно поэтому Указом Президента России, приуроченным к 150-летию отечественного нотариата, эта дата обозначена в качестве Дня нотариата. Хотя история нашей профессии уходит вглубь веков — известны берестяные грамоты тысячелетней давности, которые имеют характер нотариального удостоверения. Сегодня же российский нотариат — это современный, инновационный, уже «цифровой» и необходимый институт защиты прав граждан и законных интересов собственников.

45,7 млн нотариальных действий в год, 4-кратный рост востребованности «электронного нотариата» в период пандемии, качественные изменения в структуре работы — часто цифры очень хорошо помогают рассказать о главном. Именно поэтому руководство Федеральной нотариальной палаты традиционно приурочивает к профессиональному празднику встречу с представителями ведущих федеральных СМИ, чтобы детально, с помощью свежих данных статистики, рассказать о важном. Как меняется характер нотариальной деятельности, какие появились тренды, что нужно сейчас нашим людям и бизнесу. Например, о том, что в 2019 году на 3 с лишним миллиона сократилось число удостоверенных бумажных документов и выписок из них — это и многие другие действия уходят в прошлое, а на их место приходят новые, например, 2,5 миллиона «нотариальных телепортаций» документов. И о том, что нас ожидает впереди, какие новшества призваны сделать решение правовых вопросов еще более удобным и быстрым. Тем более, что именно сейчас нотариат страны постоянно предлагает обществу все новые, очень нужные инструменты.

Но в этом году ситуация с введением ограничительных мер в период пандемии заставила внести коррективы и в формат встречи, и в ее тематику. Пресс-конференция президента Федеральной нотариальной палаты Константина Корсика «Нотариат 2020: электронные форматы и возможности для помощи в условиях пандемии» прошла в онлайн режиме на базе международного информационного агентства «Россия сегодня», и первая ее часть была посвящена свежей и актуальной информации — чем и как нотариус может помочь гражданам и бизнесу в нынешних условиях. Обнародованные данные не только еще более ярко высветили тенденции «цифровизации» нотариата, но и подчеркнули незаменимость нотариуса в регулировании гражданского оборота. В общении с представителями ведущих федеральных СМИ также приняли участие заместитель министра юстиции РФ Денис Новак и член Правления ФНП Александра Игнатенко.

Прежде всего, Константин Корсик отметил, что Федеральная нотариальная палата с самого начала борьбы с пандемией создала институт «дежурных нотариальных контор», чтобы в любой ситуации обеспечить людей квалифицированной юридической помощью. Благодаря активной позиции Минюста, поддержавшего нотариат, в регионах страны удалось обеспечить нотариальную деятельность. Президент ФНП особо подчеркнул, что ряд нотариальных действий в данных условиях приобрел особую значимость, о чем говорит статистика за первую половину апреля. Возможности «электронного нотариата» позволяют гражданам и бизнесу совершать юридически значимые действия, при этом избегать ненужных поездок и минимизировать контакты. 

Так, очень востребованным нотариальным действием оказалась возможность «телепортировать» документ электронным способом в любую точку страны за считанные минуты с сохранением его юридической силы. За первые две недели апреля данной цифровой возможностью нотариата воспользовались 65 тысяч раз. За этот же период выросла в 3,5 раза передача документов через нотариуса физическим и юридическим лицам, что особо важно, когда многие организации ограничили прием граждан. В 4 раза выросла доля предоставления заявлений через нотариуса в Федеральную налоговую службу и в Росреестр. Практически 7 тысяч таких нотариальных действий было совершено за первую половину апреля. В 5 раз выросла доля нотариального удостоверения решений органов управления и участников юридических лиц, что на 30% больше, чем аналогичные показатели этого же периода прошлого года. Данные показатели крайне важны с позиции защиты бизнеса от мошеннических действий по незаконному отъему их собственности. В указанный период также более чем в два раза выросла регистрация уведомлений о залоге движимого имущества. Интересно, что за первые недели апреля нотариусами было удостоверено почти 2700 брачных договоров, что в два раза превышает аналогичные показатели прошлого года.

В свою очередь, Денис Новак отметил значимую роль нотариата в регулировании новых цифровых форматов гражданского оборота и обозначил, что «вопросы защиты прав участников гражданского оборота в такое трудное время являются ключевыми в юридической профессии». Именно поэтому Министерство юстиции поддержало работу нотариата в период ограничительных мер.

«Минюст России сразу поддержал принятые нотариальным сообществом меры, которые прежде всего направлены на обеспечение доступности нотариальных услуг и получение квалифицированной юридической помощи физическими и юридическими лицами в сложившейся ситуации в случаях, не терпящих отлагательства в совершении нотариальных действий», — отметил заместитель министра.

Жизнь показала, что переход российского нотариата на цифровую платформу оказался крайне востребованным и своевременным. Всего в прошлом году нотариусы совершили более 45 миллионов нотариальных действий. И в их числе заметно выросла доля тех нотариальных действий, которые стали новыми для юридической практики, являются компонентой «электронного нотариата». А вот тенденция по сокращению простых нотариальных действий (удостоверение документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи и т.д.) продолжается. Ежегодно они сокращаются примерно на 18-20%.

Вместе с тем из года в год растет популярность нотариальных действий с «цифровой» составляющей. Так, в 2019 году 2,5 миллиона раз (почти в два раза больше показателей 2018 года) граждане и юрлица обратились к нотариусам за удостоверением равнозначности электронного документа его бумажному аналогу. В среднем на 30% выросла подача через нотариуса сведений в электронном виде для регистрации юрлиц в ФНС. В 15 раз увеличилась подача сведений в электронной форме в Росреестр. Отчасти это связано с тем, что нотариус стал подавать эти сведения бесплатно для заявителя при нотариальном удостоверении сделки. Кроме того, работа нотариуса в режиме «одного окна» создает дополнительный комфорт для граждан и дает гарантии безопасности. На 15 % увеличилось количество принятия денежных средств на депозит нотариуса для расчетов по сделкам, и на 40% — принятие на депозит денежных средств для исполнения обязательств перед банками, кредиторами и т.д. 

Обеспечение доказательств в интернете — еще одно растущее по популярности, востребованное нотариальное действие, которое помогает защитить свои права как гражданам, так и бизнесу. В прошлом году данным действием воспользовались более 25 тысяч раз, что на 13% больше показателей 2018 года. 

В 2019 году достаточно активно стали работать новые институты в наследственном праве и брачно-семейных отношениях. Граждане стали постепенно осваивать такие новые нотариальные действия, как учреждение наследственных фондов, подписание наследственных договоров и совместных завещаний супругов. 

Отдельно стоит отметить, что такой правовой институт, как медиация, также начинает набирать популярность благодаря нотариату. Удостоверение медиативных соглашений нотариусом теперь придает им исполнительную силу, что помогает сторонам избежать затяжных конфликтов и решить спор, избегая дорогостоящих судебных разбирательств. 

С каждым годом растет количество представляемых нотариусами льгот различным категориям граждан. В 2019 году с предоставлением льгот было совершено 1 миллион 712 тысяч нотариальных действий, что на 5% выше показателей 2018 года. Это важная социальная функция нотариата делает возможность обращения к нотариусу доступной для всех категорий граждан.

Говоря о будущем нотариата, о перспективах его развития, Константин Корсик подчеркнул, что сама ситуация сейчас буквально выдавливает гражданский оборот в цифровые форматы. И в формирующейся «цифровой экономике» нотариат необходим для того, чтобы обеспечить действенную, эффективную защиту прав, защиту собственности, так как риски новых технологий всегда ставят под удар рядовых граждан, малый и средний бизнес. Многие вопросы журналистов были посвящены как раз этим проблемам.

«Мы понимаем, что электронный нотариат — это наше будущее. При, конечно же, сохранении базовых принципов проверки соответствия воли и волеизъявления заявителя, разъяснения последствий его действий. Эту функцию не выполнит ни одна программа, это задача нотариуса. И вот эту базовую функцию должны обслуживать существующие и новые цифровые инструменты, которые мы сейчас создаем», — отметил глава нотариата. 

В конце года в силу вступят положения Федерального закона о «цифровом нотариате», которые дадут возможность обратиться к нотариусу удаленно для совершения ряда нотариальных действий, а также возможность удостоверять сделки дистанционно, с участием двух и более нотариусов. Сейчас ФНП как раз работает над созданием необходимой инфраструктуры и новых сервисов в рамках Единой информационной системы нотариата.

Сейчас нотариат также участвует в обсуждении таких концептуальных вопросов, как, например, возможность участия нотариуса в заключении или расторжении брака. Это может быть востребовано обществом — когда, например, люди хотят развестись, находясь в разных городах или не желая встречаться. Во многих странах у нотариуса есть такая компетенция, как и в заключении брака.

На рассмотрении в Госдуме находится также законопроект по созданию реестра недееспособных лиц, который планируется поручить нотариату. Ожидается включение нотариата в контур проверки биометрических данных. Также законодатель сейчас рассматривает законопроект о создании реестра населения РФ, где нотариат является одним из пользователей этой системы. 

Это — далеко не полный перечень новелл, которые ожидают общество, да и сам нотариат в его развитии, столь важном для всего общества. Поздравляем нотариусов с профессиональным праздником и желаем коллегам крепкого здоровья, успехов и новых свершений в профессиональной деятельности!